新加坡自由贸易区率先贯彻RMB资本项目可兑换十大本领思索【新澳门游戏官方网站】

经过两年时间充分准备,上海自贸区已经做好率先实现人民币资本项目可兑换的十大技术准备。这是央行上海总部副主任兼上海分行行长张新6月4日接受记者采访时透露的重要讯息。

据中国证券网报道,央行上海总部副主任、行长兼国家外汇管理管理局上海市分局局长张新今日下午在上海表示,上海自贸区已经做好了率先全面实现人民币资本项目可兑换的技术准备。

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央行行长周小川今年4月曾在国际货币基金组织相关会议上指出,按照IMF对资本账户的分类,人民币在40项中的35项实现了可兑换,完全不可兑换的只有5项,未来要推进个人跨境投资、证券交易所互联互通、外汇管理改革、资本市场开放、扩大人民币国际使用和风险防控等六项资本项目可兑换改革。这些改革全面落地后,意味着我国完全实现了资本项目可兑换。

今年3月,央行行长周小川曾提到,今年将推动人民币实现资本项目可兑换。

新加坡自由贸易区率先贯彻RMB资本项目可兑换十大本领思索【新澳门游戏官方网站】。上海6月4日 –
中国人民银行上海总部副主任张新周四称,上海自贸区没有成为热钱流动、套利的管道,且目前已经做好了率先全面实现人民币资本项目可兑换的技术准备。

张新昨天表示,目前上海自贸区金融改革的重点,就是实现上述改革全面突破,以推动上海率先实现资本项目可兑换。“现在,相关的十项技术准备工作已全面到位。”

中国的“十二五”规划提出了加快推进人民币实现资本项目可兑换,而2015年是“十二五”的最后一年,打算通过各方努力实现这一目标。

他是在上海举行的“十三五”(2016-2020年)期间中国金融新业态研讨会上称,多方面的技术准备已经到位,上海已经形成了资本项目可兑换的政治保障、市场机制和理性文化,并要从资金总量角度维护币值稳定和金融稳定。

张新所说的十项技术准备,一是指上海已经形成对资本项目可兑换改革的政治保障、市场适应机制与企业理性文化。“在上海自贸区放开跨境融资之初,社会上担忧会导致热钱大量流入、资金大量外逃,或冲击汇率和利率等。但实际上,上海的金融机构和企业非常理性地使用新的跨境资金流动规则。”张新透露,根据监测,截至今年5月底,自贸区通过自由贸易账户办理各类跨境资金结算1600多亿元,其中按照新规则开展的跨境融资也只有700多亿元,这样的规模也很理性。

目前正在通过三方面工作推进人民币资本项目可兑换,即推动境内外的个人投资更加便利化、推进资本市场更加开放以及准备对《外汇管理条例》进行新一轮修改。

“截止6月1日,通过自由贸易账户,企业办理各类跨境资金结算是1,600亿,按照新规则开展的跨境融资一共是700多亿。实践证明,上海自贸区未成为热钱流入和套利的管道。”张新称。

二是建立了“有管理的可兑换”的制度安排。从防范风险的角度看,我国需要长期对资本项目实施一些管理,如涉及洗钱、恐怖融资、过度利用避税天堂的跨境金融交易等;对外债规模及货币错配等实施宏观审慎管理,并在必要时对短期资本流动实施管理;加强国际收支监测与分析等。这些都是上海自贸区的核心管理制度安排的主要内容。

次月,周小川在IMF年会上称,根据IMF对资本项目交易的40项分类,目前实现完全或部分可自由兑换的有35项,仅五项仍属于完全不可自由兑换。

兼任央行上海总部行长和国家外汇管理管理局上海市分局局长的张新指出,上海自贸区建立了有管理的可兑换的制度安排,资本项目可兑换也是有管理的可兑换,已建立了对外债规模、币种错配、短期资本流动的宏观审慎管理制度。

三是建立了对外债规模、币种错配、短期资本流入等的宏观审慎管理框架。企业和金融机构从境外融资不再需要行政审批,资金自由流动;但对境外融资规模、币种和期限都有相应的风险管理规则,市场主体按照这些规则可以计算出自主从境外融资的数量和结构,这样能有效避免外债的膨胀和币种错配,防范出现外债危机。

周小川进而表示,未来将推进6项具体的改革,这些措施包括:

上海自贸区还建立了资金大进大出的总量调控和应急管理的政策储备,建立了总量闸门的调控机制。资金流动总量触动到闸门后,就会启动应急方案,调整宏观审慎参数。建立了本外币的一体化管理框架。资本账户可兑换后,人民币和外汇业务将实现一体化管理。

四是建立了资金异常流入和资金大规模外流的总量调控和应急管理工具储备。在跨境资金流动总量控制上,建立了总闸门调控机制应对外部冲击风险,当整个自贸区的资金异常流入和资金外流的总量规模触动闸门后,就触动风险预警,可根据预警级别调整相应的宏观审慎政策参数,甚至采取临时应急管制措施,确保币值稳定和国家金融安全。

1)中国将放宽个人投资者跨境投资渠道,包括推出合格境内个人投资者中国将引入深港通,允许非居民在境内市场上发行除衍生品之外的金融产品;3)取消大多数外汇管理的事前审批事项,建立有效的事后监管和宏观审慎管理制度;4)为海外机构投资者投资中国资本市场提供更多便利;5)通过清除多余的政策障碍和提供必要的基础条件,促进人民币在国际上的使用;6)采取必要的步骤健全风险防控。

他还提到,上海自贸区建立了反洗钱、反恐怖融资、反逃税的分析检测体系,并建立了强大的、多角度的、风险跟踪的账户管理系统,在数据搜集上也能对跨境资金实行24小时监测,能监测资金的来龙去脉。

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