湖南: 完毕集体知识服务的超出式进步

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湖南: 完毕集体知识服务的超出式进步。以鼓舞山西锣鼓艺术展演、舞动大同、平城之巅全国街舞大赛等23个省级示范活动引领,全省11市119个县及各乡镇街道办事处同步启动的全省庆祝改革开放40周年群众文化系列活动,极大丰富着我省群众的精神文化生活;公共图书馆服务体系在全省构建,读者在就近的图书馆即可检索、借阅、归还省内任一图书馆藏书;文化惠民工程的深入开展,生活在贫困地区的村民每年都能看上省市县剧团名角们的戏;文化馆、博物馆、美术馆和综合文化站开放工作持续推进,让老百姓在家门口就可享受到各种免费的文化大餐

近日,广西壮族自治区南宁市公布《承办<自治区为民办实事公共文化基础设施场所免费开放项目工作>实施方案》。方案明确,南宁市将实现公共图书馆、博物馆、纪念馆、文化馆向社会提供全免费开放服务。

“同饮一江水——广东打工者歌唱大赛”广州市花都区合唱团演唱《沁园春·雪》。南方日报记者
李细华 摄

改革开放特别是党的十八大以来,我省公共文化服务体系不断完善,服务效能不断提高,不断丰富着人民群众的精神文化生活,让人民群众拥有了更多文化获得感和幸福感。

近年来,广西紧紧抓住加快构建现代公共文化服务体系的契机,努力推动公共文化服务标准化、均等化、数字化,增强活力,提高效能,积极推进全区公共文化服务实现跨越式发展。

深圳,罗湖美术馆、“悠·图书馆”等崭新文化设施纷纷落子,居民足不出户通过手机就能“文化点单”;广州,每8万人拥有一座图书馆,广州图书馆跻身“世界最繁忙图书馆”;梅州,300多座客家古民居摇身一变为农村文化俱乐部,尽管没有一线城市那么“高大上”,但村民一样可以在自家祠堂改造的幽雅环境中感受“诗和远方”……

系列政策引导

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习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调:“要推动公共文化服务标准化、均等化,坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,完善公共文化服务体系,提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。”

全省公共文化设施网络基本形成

公共文化五级网络不断完善

广东长期以来存在着公共文化服务发展不平衡的现象,表现为区域、城乡和不同群体之间发展的不平衡。新时代,广东站在高起点谋划公共文化服务建设的崭新格局,通过大力创建基层综合性文化服务中心、推动县级图书馆和文化馆总分馆制、扶持和培育群众文化品牌、满足外来务工人员群体的文化需求、以智慧服务实现升级等手段,大力构建现代公共文化服务体系,打通公共文化服务“最后一公里”,切实提升南粤百姓文化获得感。

公共文化服务体系建设是我国文化体制改革的一项重要任务。新时代对现代公共文化服务体系建设提出了新的要求。

“如今这里可热闹了,俨然成为党建、农业和旅游三链协同发展的综合体。”在梧州市万秀区夏郢镇镇安村的村级公共服务中心,不断有村民在这里出入。这里不仅有书屋、棋牌室、舞台等文体设施供群众平日娱乐休闲,还融入”服务惠民”的一系列功能,成为该村服务村民,推进乡村旅游,进行基层党组织活动的主要场所之一。

补短板▶▷激活基层文化“活细胞”

在国家层面政策的指引下,近年来,我省相继出台了《关于提高公共文化服务水平的若干意见》《山西省文化和信息扶贫行动方案》《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》《山西省推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》《山西省十三五时期贫困地区公共文化服务体系建设规范实施意见》《山西省县级文化馆图书馆总分馆制建设实施方案》《关于加强公共文化服务三基建设工作方案》等一系列公共文化服务体系建设方面的政策法规,引导推动公共文化服务体系的不断完善。

据了解,以”六个一”为标准的村级综合性文化服务中心建设在广西各地稳步加强。截至目前,自治区财政累计投入24.31亿元,建设11522个村级公共文化服务中心,覆盖广西80%的行政村,并实现对全区14个民族自治县、边境县行政村的全覆盖,走在了全国基层综合性文化服务中心建设的前列。

东莞大朗镇巷头村有着“中国毛织第一村”的美誉,率先致富的农民相继搬进了崭新农民公寓。今年9月初,一个由村委会投资打造的“四馆合一”的巷头社区综合服务中心建成了,它包含村史馆、毛织展览馆、图书馆和生活馆。

相关统计数据显示:2015年,我省投入公共文化服务建设的费用达到18.2亿元,2016年达到19.78亿元,呈现逐年递增之势,年均增幅近19%。

在自治区层面,文化设施建设也不断取得新突破。随着广西文化艺术中心、广西图书馆地方民族文献中心、广西博物馆改扩建项目等一批大型公共文化场馆的相继动工和投入使用,首府南宁作为广西文化中心的功能更加完善。与此同时,全区各市文化投资和项目建设的力度不断加强。钦州市图书馆、南宁市群众艺术馆、桂林市博物馆等一批新的文化场馆正式投入使用,部分未达标的设区市群众艺术馆、公共图书馆、博物馆新建或改扩建工作也在逐步推进。

整齐亮丽的全新小区,不见了老村模样,为了重拾“乡愁”,村史馆向村民们征集各种旧物,从昔日村民的《粮油供应薄》等旧票证,再到缩小复原的旧牌坊、大朗古道,一幕幕将老村的旧模样“搬”了进来。

据省文化厅公共文化处处长侯彦英介绍,截至目前,全省公共文化设施网络基本形成。我省现有省级公益性文化机构2个省图书馆和省文化馆;市级公益性文化机构19个,其中市级图书馆8个、市级文化馆11个。十八大以来,我省实施百县强基工程和万村千乡公益文化建设工程。目前,全省县级公益性文化机构237个,其中县级图书馆118个、县级文化馆119个;综合文化站1409个,其中乡镇文化站1196个、街道文化站213个;村级文化活动室2.8万余个。乡镇、农村公共文化设施基本实现全覆盖。

“未建成或未达标的县公共图书馆、文化馆、博物馆、乡镇综合文化站将逐步纳入自治区乡村振兴战略发展公共服务提升三年行动计划中,并安排15亿元的专项资金,同时,我们还为21个区定贫困县文化馆、图书馆配备流动图书车和文化车,以此不断建立并完善我区公共文化五级网络,优化其服务效能。”广西文化和旅游厅有关负责人说。

“以前村民常坐在村头大榕树下话家常,搬进新家后关系也不能疏远。”服务中心相关负责人陈金华说,“四馆合一”的模式破解了这一难题。中秋节前,生活馆组织的手工灯笼制作活动吸引了数十名村民带孩子参加。今年8月,服务中心专门聘请社工组织完成一份上门“家访”,8名社工围绕村民的兴趣定向设计、组织社区活动。从书法课、木偶戏到粤曲粤剧表演,生活馆每周末都是人头攒动。为解决孩子们放学后托管问题,图书馆设置了“4:30课堂”。这些贴心设计,让服务中心成为村民在家门口的“生活驿站”,维系住了乡情。

多项举措支撑

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长期以来,我省公共文化服务发展城乡不平衡明显,广东人均公共文化财政支出最高与最低的市之间,数值相差5倍之多。有人曾说,当城市里的孩子坐在现代化图书馆畅想“诗和远方”时,不少农村的孩子只能在昏黄的台球室里虚度光阴。

公共文化服务均等化水平大幅提升

让文化艺术扎根基层

“补短板,就是要弥补城乡、地域、不同群体之间发展不平衡的问题。”省文化厅时任副厅长刘启宇说,广东通过建设基层综合性文化服务中心等举措,着力弥补基层公共文化投入不足、使用效能不高的短板。

以试点推动县级文化馆图书馆总分馆制建设;以点带面推动基层综合性文化服务中心建设;创新法人治理结构改革;建立省级总分馆制度实现通借通还;持续推进三馆一站免费开放工作;加快推进公共数字文化建设工程;充分保障特殊群体基本文化权益近年来,在多项举措支撑下,我省公共文化服务均等化水平大幅提升。

11月11日晚,在南宁民歌湖畔举行的”与明星同唱”2018年南宁市百姓歌圩麦霸挑战赛进入第四场导师建队赛,随着赛制推进,赛事愈发火热,一次次掀起群众性歌唱活动的高潮。

从2013年启动建设至2017年底,梅州市累计投入9000多万元,以“三多三促”模式(即:多形态文化,多功能利用,多元化投资;促古民居保护,促文化旅游,促社会和谐)活化利用329间客家古民居,将它们改造为农村文化俱乐部。老祖屋华丽变身,增设图书室、电子阅览室、卡拉OK室、棋牌室、书画室、民俗展室等多种功能。

2017年,我省确定17个县为县级文化馆图书馆总分馆制建设试点县,积极探索县域内总分馆制管理体制和运行机制。

2016年,广西创新举措在全国率先打造”5.23全民艺术普及日”,致力构建”一个核心、四方驱动”的全区群众性文化活动格局。以全民艺术普及为核心,广西相继推出和打造桂东地区”粤剧节”、桂西地区”民歌湖百姓大舞台”、桂北地区”三月三鱼峰歌圩”、桂南地区”魅力北部湾”等具有地域特色群众文化活动品牌。2018年”全民艺术普及日”期间,全区各地市的文化场馆开展惠民演出、公益培训、交流讲座、艺术展览、成果展演、普法宣传等各类活动达到100多场次,中央电视台新闻联播栏目专门对此进行了报道并予以高度评价。

“通过对古民居进行标准化改造,让群众就近、自愿地参加公共文化活动,古民居由此焕发生机,成了村民茶余饭后爱去的‘快乐大本营’。”梅州市文广新局相关负责人介绍说。

通过长治市和朔州市省级试点的作用,推广长治市将基层综合性文化服务中心建设融入新农村建设的试点经验,百乡千村基层综合性文化服务中心建设工作得以在全省范围内深入开展。

在广袤的乡村基层,广西有针对性地开展轰轰烈烈的”送文化””种文化”活动。

佛山三水北江边,历经五百年风雨的陈氏大宗祠巍然屹立,它同样以“文化+祠堂”的模式,被改造为基层综合性文化服务中心。镬耳屋内,乒乓球活动室、乡村图书馆、电子阅览设备一应俱全,书画、醒狮、龙舟、舞蹈、象棋、乒乓球等10多个文体协会,每逢周末轮番组织活动,热闹非凡。“无论是不是陈氏族人,随时都能进入陈氏大宗祠享受文化服务。”管理员陈达荣说。

建立法人治理结构是党的十八大以来在全国公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆推行的文化事业单位改革措施。我省相继成立了省图书馆理事会、省文化馆理事会和朔州市图书馆理事会。

以”一村一场文艺演出”为目标,广西各级文化系统通过上级派送、乡镇组织、村级自筹自演等形式,每年将近2万场的文艺演出送到群众家门口。通过”唱响八桂中国梦艺术精品到基层”惠民演出活动,文艺院团深入到农村、学校、工厂、部队、社区。据悉,2017年,该活动共送出演出4878多场,同比增长81%。此外,广西连续5年举办基层群众文艺会演,通过层层选拔优秀作品、展演交流、惠民演出,让文化的细胞深植到了百姓中。

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