电力交易中心和调度中心应合为一体新澳门游戏官方网站

电力市场的建设离不开国际经验,离不开专家的建言献策,来自美国加州的前CAISO刘云仁专家有话要说:

1.差价合同:指为规避现货市场价格波动引起过大的金融风险,交易双方以事先敲定的合同价格与合同交割时的现货价格之差为基础签订的一种金融性合同。差价合同仅作为结算依据,不影响调度运行,合同电量仍然参与现货竞价。

2016年12月29日,国家发改委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则》(以下简称“基本规则”),是一个覆盖不同交易周期(多年、年、季、月、周等日以上)和省内及跨省跨区中长期电量交易品种的市场规则。也是新一轮电改以来,国家层面出台的第一个可执行性较强的市场规则。

如果要上实时市场的话,实时市场必须放在调度中心,因为实时市场和实时调度实际上是一回事,在市场的环境下,最可靠最经济的实时调度是通过实时不平衡能量市场来实现的。

电力交易中心和调度中心应合为一体新澳门游戏官方网站。2.分区边交易电价:当电网存在输电阻塞时,按阻塞断面将市场分成几个不同的区域,并以区域内边际机组的价格作为该区域市场出清价格。

“基本规则”提出了一个比较务实且有前瞻性的市场方案,对市场交易行为进行了必要的规范,在今后几年应能对我国电力市场建设起到积极推动作用。本文对一些关键的细节问题进行探讨,以期引起市场设计者、监管者与参与者的注意。

辅助服务需在调度中心

3.挂牌交易:指市场交易主体通过电力交易平台,将需求电量或可供电量的数量和价格等信息对外发布要约,由符合资格要求的另一方提出接受该要约的申请,经安全校核和相关方确认后形成交易结果。同一周期内提交的交易按比例原则分配。不同周期内提交的交易按时间有限原则成交。

中长期交易与调度计划

如果要上辅助服务市场的话,辅助服务市场也必须放在调度中心,因为辅助服务市场是为实时调度/实时市场服务的。交易中心不可能知道须要购买多少辅助服务备用才能满足系统实时运行对辅助服务的要求,这只有调度中心才能做到。通过合同的辅助服务也只能由调度中心而不是交易中心去进行谈判和购买。

4.集中竞价交易:指市场交易主体通过电力交易平台申报电量、电价,交易机构考虑安全约束进行市场出清,经调度机构安全校核后,确定最终的成交对象、成交电量与成交价格等。

电力市场交易结果主要包括两类:一是市场价格,二是调度计划,其余结果都可根据结算规则计算出来。由于中长期交易的商品主要是电量,调度计划就成为瓶颈,也是部分专家质疑的重点。笔者认为,在需求预测的精度范围内,应鼓励供需双方尽可能早地开展交易,提前做好发用电计划并提交调度中心,这样既有利于全系统最终调度决策方案的安排和执行,也有利于减小电能生产成本与竞价交易的困难。中长期交易中,关键问题是电量合同何时分解为电力曲线。

调度中心完成安全校核及阻塞管理

5.集中式市场:主要以中长期差价合同管理市场风险,配合现货交易采用全电量集中竞价。

“基本规则”第七十条规定:“对于电力直接交易合同约定交易曲线的,其中发电企业部分合同约定了交易曲线的,电力调度机构根据系统运行需要,运行前安排无交易曲线合同的发电曲线,与合同约定曲线叠加形成次日发电计划;发电企业全部合同约定了交易曲线的,按合同约定曲线形成次日发电计划。未约定交易曲线的电力直接交易合同以及优先发电合同和基数电量合同,由电力调度机构根据系统运行需要安排机组的发电计划。”

至于安全校核和阻塞管理,也只有在调度中心才能完成。当然交易中心也可以只做无约束的中长期合同交易和日前的现货交易,把至安全校核,阻塞管理,辅助服务市场和实时市场放在调度中心。这就像英国市场和早期加州市场一样。

6.交易品种:包括电力直接交易。跨省跨区交易、合同电量转让交易、辅助服务交易等。

除风、光等可再生能源和核电、径流式水电等发电机组外,其余类型机组的功率都是可控的,所以能否形成调度计划曲线主要取决于负荷。但本轮电力市场改革所放开的工、商业负荷都有较强的规律性,依据企业负荷特性在不同交易周期提前确定交易曲线还是具有一定的可行性。

调度中心完成完全约束

7.节点边际电价:以电网特定的节点上新增单位符合所产生的新增供电成本为基础计算的电价。

双边协商与集中竞价交易

随着市场的发展和成熟,安全约束下的现货交易成为必须,这只能在调度中心完成。交易中心的质能将退化成仅负责供需双方的中长期合同交易,而这种双边交易完全可以不用通过交易中心,而由供需双方直接谈判达成,或经售电公司促成。作为金融产品的电力期货交易,则可以放在普通的期货市场。

8.平衡服务报价:日前市场结束后,电力交易机构公布各市场交易主体的次日发用电计划,并更新次日系统负荷预测。发电企业在规定时间内向电力调度机构提交机组次日各时段的平衡服务报价,包括上调报价和下调报价两种。

双边协商交易给予供需双方较大的自由度,供需双方可以对负荷曲线进行定制然后提交调度中心执行,但其缺点是不够透明,受人为因素影响大,可能带来市场力、暗箱操作等一系列公平性问题,降低市场效率。我国独创的集中撮合的中长期交易能有效地避免这些问题,但需要基于“标准化产品”进行(否则无法在统一平台竞价),无法对负荷曲线进行定制,比较粗糙的办法是只对电量进行竞价。

调动中心成为非盈利事业单位

9.日内市场:主要应用在北欧、德国等以实物双边合约为主的市场模式中。日内市场中,所有市场主体即可以买电,也可以卖电。交易主体申报实际交割前的各时段买电或卖电的量和价。日内市场通常采用先到先得、价格优先的原则进行滚动、持续出清。(当价格确实能使需求等于供给,以至于任何人可以在那个价格上买到他索要买的东西,或者卖掉他所要卖的的东西,这时,市场就是出清的。)

“基本规则”第二十二条规定:“集中竞价交易指市场主体通过电力交易平台申报电量、电价,电力交易机构考虑安全约束进行市场出清,经电力调度机构安全校核后,确定最终的成交对象、成交电量与成交价格等;鼓励按峰、平、谷段电量进行集中竞价。”

理想的安排是把交易中心放在调度中心下面,而整个调度中心从电网公司独立出来,成为一个省政府的下属机构或受省政府监管的非盈利事业单位。对于跨省间的区域电力市场可以有各省协商组成,或者以某一大省为主体,吸收周边各省参加的形式组成。电力市场管理机构是否由电网独资或股份制合资并不重要,关键是要做到:

10.实时平衡机制:实时运行前一小时,电力调度机构根据超短期负荷预测,综合考虑网络拓扑约束、机组运行约束等系统安全约束后,以15-30分钟为周期,基于调整成本最小原则接受平衡服务报价,保障下一运行时段基本电力供需平衡和管理输电阻塞,运行时段内小的负荷波动通过自动发电控制等辅助服务进行平衡。

由于不同行业的用户有不同的典型负荷曲线,按标准负荷曲线集中竞价将形成一系列细分市场,影响市场的效率。这里我们可以引入分段竞价的思想,将负荷粗略地分为基荷电能、腰荷电能和峰荷电能,并随市场的推进按负荷持续时间进一步细分为多个负荷段,针对不同的负荷段电能进行集中竞价交易。

–公平,公正,公开,对所有市场参与者无岐视开放

11.双边协商交易:指市场交易主体之间自主协商交易电量、电价,形成双边协商交易初步意向后,经安全校核和相关方确认后形成交易结果。

集中竞价的出清方式

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